说到“制”,很多人第一时间会想到是政体、经济体还是教育体制,可在体育圈里,两个热血高涨的国家印度和巴西可谓各自拥有独具特色的“大制”——无论是从国家体育局的“全民运动红色计划”还是从职业联赛的“拼搏自我主宰”模式,都是家喻户晓的例子。
从宏观层面看,印度体育体系“普及制 + 赛事制”并行不悖。国家体育总局(NIS)每年都会根据《国家体育发展规划》出台一系列群众运动专业化方案。把群众基础建好后,再通过“校园、社区、乡镇二级联赛”让运动员俱乐部和青训项目蜂拥上一条龙作战。杜邦在2019年《体育经济论述》中指出,印度以“社区+俱乐部+国家”三位一体模式,保持体育项目多样性,且在板球、羽毛球、击剑等领域都能看到指标数据的提升。
板球,便是印度“制”的大写代表。世界最大板球人口的背后,国家板球协会(CBI)凭借“地方联赛+国家队”双线拉拢,形成复制可行的即兴俱乐部模式。像印度超级联赛(IPL)这样的一年一次的专业联赛,运营模式被国内财经媒体称作「自由市场+名人效应」的典型案例。播放率、赞助收入直逼美国NBA的某些小分区,完全证明了精准投放与全民热情的合力。
除了板球,印度的游泳、田径、瑜伽等项目也均有“社区+训练营+国家赛”并进的计划。记得昔日的MEGA Intranet文件条列,印度体育管理局将“运动员热衷度+教育辅助”列为评估标准,逼迫所有青少年在高中阶段就参加至少两项体育项目。做法亦被《体育记者协会》在2018年发布的《中国体育生育式增长》一篇报告中列为榜样。
转向南美洲,巴西的体育制可谓是“娱乐+国家“的精细雕塑。毫无争议的是,足球在巴西是国民信仰。然而巴西并不止于此:桑托斯、弗拉门戈、科林蒂安等俱乐部的青训系统在国家层面得到政府补贴,形成一种“从基层到国际化”联动的“俱乐部制”。《巴西体育周刊》2020年的“足球与社会”专题直言,巴西俱乐部通过为本土球员提供教育培训,从根源堵住了经济贫困导致的技能流失。
此外巴西的棕榈动态网上,体育节目组对“B5 League”——巴西青少年足球联赛进行专访。PR经理揭示:“每个俱乐部都有自己的训练中心和社区足球学校,而这背后的重点是参加者能够在学费上获得政府补贴。结果,孩子们在上课的同时也在训练场打球,既能提升体能,又能保留家庭预算。”这就是一个典型的“政府+俱乐部+社区”双向赋能系统。
足球之外,巴西在运动舞台上也不甘落后:游泳、体操、拳击等项目,都在“全国联赛+区域赛”相衔接的道路上谋求扩张。巴西国家体育委员会(CFT)在2017年的公开报告里,与各州政府签订“体育发展特别协议”,为青少年球员提供奖学金与职业道路。今日来看,巴西国家游泳队如同世界纪录的重塑者一样,出演每一场国际赛。
俱乐部制与综制交织,这两种模式在巴西的最正统解释就是群众奔墙、青训不打烊的循环。巴西的州政府往往会设立体育基金,以“投资回报率+社区就业”等标尺评估投入。去年,《经济世界》追踪报道,巴西体育基金在地方经济中的作用,提升了青远黑命马、雇主想给孩子好机会的合拍率。
不论是印度的全员参与与规则化培训,还是巴西的俱乐部青训与社区补贴,体育制度背后都有一种“让体育成为国家软实力”的精妙设计。正如印度体育资讯专栏在2021年提到的,印度与巴西的体育“制”并非单单为占座位,而是让全国国民在运动场上感受到自豪与归属。
如果把这两个制做个类比,那可以说印度是